Raúl Bittel: «América latina no puede ser apenas un objeto, sino un sujeto»

El parlamentario del Mercosur por el Chaco, Raúl Germán Bittel, participó como uno de los dos disertantes del panel «Derecho global», organizado por la Universidade de Caxias do Sul en el marco de su 4ª International Week, desarrollada el miércoles 19 de agosto en Río Grande do Sul (Brasil).
La actividad reunió a Bittel con el jurista Martín Perius Haeberlin, cónsul honorario de Suiza en Porto Alegre, en un panel coordinado por la doctora Aline Ramos.
El encuentro estuvo centrado en el papel del Derecho frente a los procesos de integración regional y en la construcción de mecanismos propios para la consolidación de la paz en América latina.
La jornada académica fue abierta por el rector de la Universidade de Caxias do Sul, Asdrubal Falavigna, y por el director del Área de Ciencias Jurídicas de la institución, Edson Dinon Marques.
Desde la universidad se presentó como eje del debate el rol del Derecho en la construcción de una paz autónoma en América latina, dentro de una agenda que incorporó cuestiones vinculadas con la integración, la cooperación regional y las relaciones entre los países del continente.
En ese marco, la exposición de Bittel se concentró en los desafíos de la integración latinoamericana y en la necesidad de considerar las particularidades políticas, sociales, económicas y territoriales de la región.
ESTRATEGIAS DE INTEGRACIÓN
Bajo el título «Integración y paz en América latina», Bittel sostuvo que la integración regional constituye una arquitectura de paz fundamental, aunque incompleta, y planteó la necesidad de revisar los enfoques utilizados para abordar los procesos de cooperación entre los países latinoamericanos.
En particular, cuestionó la incorporación acrítica de modelos externos y sostuvo que las características propias del continente deben ocupar un lugar central en la definición de sus políticas y estrategias de integración.
«América latina no puede ser apenas el objeto, sino el sujeto que piensa su propio contexto», afirmó durante su exposición ante la comunidad académica reunida en la universidad brasileña.
El parlamentario del Mercosur también planteó una concepción ampliada del concepto de paz, vinculándola con un conjunto de dimensiones que exceden la ausencia de conflictos entre Estados.
En su exposición incluyó dentro de esa noción a la democracia, el desarrollo, la Justicia social, la soberanía, la cooperación y la autonomía, como componentes relacionados con los procesos de integración latinoamericana.

COMERCIO Y ESTRUCTURA PRODUCTIVA DEL MERCOSUR
El planteo de Bittel estuvo acompañado por referencias a la evolución reciente del intercambio comercial dentro del Mercosur. Para fundamentar su exposición utilizó datos del Boletín de Comercio Exterior del Mercosur de la Comisión Económica para América latina y el Caribe, correspondiente a junio de 2026.
Según los datos citados durante la presentación, el comercio entre los propios países integrantes del bloque descendió al 14,1% de las importaciones totales, lo que representa el registro más bajo de la serie considerada en ese informe.
Otro de los indicadores mencionados durante la exposición estuvo relacionado con la composición de las exportaciones de los países del Mercosur.
Bittel señaló que la participación de los bienes primarios en las exportaciones pasó del 57,6% en 2005 al 76,9% en 2025, de acuerdo con la información del Boletín de Comercio Exterior del Mercosur de la Cepal utilizado como fuente para su presentación.

El Chaco americano

La presentación también incorporó una dimensión territorial a partir del análisis del Gran Chaco Americano, una extensa ecorregión compartida por la Argentina, Bolivia, Paraguay y Brasil.
Según lo expuesto por Bittel, el territorio comprende aproximadamente 107 millones de hectáreas distribuidas entre los cuatro países.
Al referirse a las características transfronterizas de esa ecorregión, Bittel sostuvo que los procesos naturales no se ajustan a las divisiones políticas establecidas entre los Estados. «La naturaleza no pidió pasaporte antes de atravesar nuestras fronteras», planteó durante su exposición.
La expresión fue utilizada para abordar la relación existente entre los territorios del Gran Chaco Americano y para señalar la necesidad de contemplar la dimensión territorial en las políticas de integración que involucren a las regiones comprendidas dentro de ese espacio geográfico compartido.
A partir de ese enfoque territorial, el parlamentario del Mercosur propuso «federalizar la integración», una iniciativa orientada a ampliar la participación de actores subnacionales en los procesos regionales.
En su exposición planteó incorporar a provincias, municipios y universidades a una dinámica de integración que, según señaló, actualmente se encuentra concentrada en las capitales.