Rubén Guillón objetó la falta de diálogo de Zdero en el conflicto por el Lote 88

El diputado provincial e integrante del Frente Chaqueño, Rubén Guillón, en declaraciones a LA VOZ DEL CHACO, cuestionó la forma en que el gobierno provincial abordó la situación del Lote 88 en Miraflores, al sostener que la decisión de solicitar la suspensión de la escrituración fue adoptada sin respetar los mecanismos institucionales vigentes.
En ese sentido, centró sus críticas en la ausencia de convocatoria a la Mesa Tierra Miraflores, ámbito creado por ley para tratar los conflictos territoriales en la zona.
Guillón recordó que «hay una ley provincial que crea la Mesa Tierra Miraflores es el único ámbito institucional desde la cual toda lo relativo a la Tierra Urbana Rural de Miraflores se debe analizar, resolver, planificar, con la participación de todos los organismos de la mesa», remarcando que este espacio garantiza la intervención de actores estatales, municipales y comunitarios, tanto criollos como originarios.
En su exposición, el legislador aseguró conocer de primera mano la problemática territorial en la zona, al señalar: «Estuve trabajando en la zona. Conozco perfectamente la situación ahí en Miraflores y, específicamente, el Lote 88». A partir de esa experiencia, describió el escenario como complejo y atravesado por múltiples intereses y tensiones sociales.
Asimismo, detalló que durante su permanencia en el territorio mantuvo contacto directo con los habitantes locales. «Recorrí y hablé con muchos vecinos. Ciertamente, hay una situación compleja y difícil», expresó, al tiempo que destacó la necesidad de un abordaje institucional que contemple todas las voces involucradas.
El legislador identificó dos aspectos centrales que, a su criterio, constituyen debilidades en la actuación del Ejecutivo provincial. En primer lugar, remarcó la falta de convocatoria a la Mesa Tierra Miraflores desde el inicio de la actual gestión, pese a tratarse de una instancia obligatoria prevista por ley para la resolución de conflictos territoriales.
En ese marco, sostuvo que «desde que Zdero asumió, nunca, nunca, nunca convocó a esa mesa», enfatizando la reiteración de la omisión como un elemento determinante en la profundización del conflicto. Para Guillón, esta ausencia de diálogo institucional impide evaluar adecuadamente las consecuencias de cada decisión.
El diputado subrayó que la Mesa constituye un ámbito de análisis integral, donde cada medida debe ser discutida en función de sus posibles impactos. «Cada paso que se da se debe consultar y evaluar posibles consecuencias, ya que es un enrriedo institucional que, a veces, tocando acá, salta allá», explicó, aludiendo a la complejidad jurídica y social del tema.
En relación con el anuncio del gobernador de solicitar la suspensión de la escrituración, Guillón aclaró que su cuestionamiento no recae sobre el contenido de la medida, sino sobre su implementación. «Yo no cuestiono la medida anunciada en sí, sino la modalidad, la manera», afirmó.
Según su planteo, la decisión debió haberse discutido previamente en el ámbito institucional correspondiente. «El Gobierno debió haber convocado a esa Mesa de Tierra Miraflores y plantear ahí, en el seno de esa mesa, con la presencia del municipio y también de los vecinos», indicó, resaltando la necesidad de evitar decisiones unilaterales.
El legislador advirtió que la falta de consulta podría derivar en cuestionamientos legales. En ese sentido, consideró que una medida adoptada sin participación institucional corre el riesgo de ser percibida como arbitraria e inconsulta, lo que podría debilitar su legitimidad y generar nuevos conflictos.

Pedido de informes

Guillón también informó que el bloque de diputados al que pertenece impulsó un pedido de informes dirigido al Poder Ejecutivo provincial, con el objetivo de conocer el estado de implementación de la Ley Provincial 3943-W, que regula la creación y funcionamiento de la Mesa Tierra Miraflores.
El legislador señaló que esta iniciativa responde a la necesidad de verificar el cumplimiento efectivo de la normativa vigente. «Nosotros, desde el bloque, los 16 diputados formalizamos ya hace varias semanas un pedido de informe», explicó.
El requerimiento incluye una serie de interrogantes sobre la constitución y funcionamiento de la Mesa Interinstitucional y Multicultural, así como sobre las políticas públicas implementadas en relación con los conflictos socioterritoriales en Miraflores y la Reserva Aborigen de Colonia La Florida.
Entre los puntos solicitados, se destacan datos sobre la participación de organismos estatales, comunidades indígenas y organizaciones sociales, así como la existencia de actas, informes técnicos y relevamientos territoriales que den cuenta de las acciones desarrolladas.
El proyecto también exige información detallada sobre los procesos de titularización de tierras, la situación catastral de los lotes involucrados y las estrategias previstas para la regularización dominial, incluyendo la participación de las comunidades afectadas.
Asimismo, se solicita al Ejecutivo que informe sobre las políticas de desarrollo sustentable, programas productivos y medidas de preservación ambiental implementadas en el marco de la ley, junto con los recursos presupuestarios asignados para su ejecución.
Guillón advirtió que la falta de convocatoria a la Mesa y el incumplimiento de la ley podrían derivar en cuestionamientos jurídicos. «Todo lo que se siga proponiendo va a traer dificultades, incluso algún planteo de nulidad eventualmente», afirmó.

«Todo lo que se siga proponiendo va a traer dificultades»

Guillón también rechazó la interpretación del gobierno provincial respecto de los antecedentes del conflicto, particularmente en relación con la gestión del exgobernador Jorge Capitanich. En ese sentido, calificó como incorrecta la versión oficial sobre el origen del proceso de escrituración.
«El Gobierno sostiene que Capitanich firmó un convenio y a partir de allí se resolvió la escrituración de este lote a favor de una asociación originaria. Eso es totalmente falso», afirmó el diputado, desmintiendo la relación causal entre ese acuerdo y la actual situación del Lote 88.
El legislador explicó que el proceso de escrituración tiene su origen en una resolución judicial previa. «Ya existiendo una sentencia judicial firme en la que se ordenaba escriturar ese lote», señaló, indicando que la intervención del Ejecutivo en ese momento respondió a la necesidad de gestionar la implementación de dicha decisión.
Guillón precisó que lo actuado durante la gestión anterior consistió en la convocatoria a una instancia de conciliación. «Lo que hizo Capitanich es solicitar una audiencia de conciliación a efectos de analizar, establecer y evaluar el menor riesgo posible en cuanto a la aplicación de esta medida», explicó.
En esa línea, remarcó que el objetivo de aquella instancia fue construir consensos que permitieran ejecutar la sentencia sin generar conflictos adicionales. «Fue una audiencia de conciliación para establecer acuerdos y consensos sobre los pasos que se iban a dar», sostuvo.
El diputado insistió en que la sentencia judicial preexistente es un elemento central para comprender el caso. «La sentencia judicial es de años anteriores y firme», expresó, subrayando que cualquier intervención posterior debe enmarcarse en esa resolución.
Asimismo, aclaró que el instrumento firmado en ese contexto no implicó una decisión unilateral de transferencia de tierras, sino un mecanismo de ordenamiento del proceso. «Fue un acuerdo para establecer y acordar los pasos necesarios a efectos de evitar todo tipo de riesgos», indicó.
Desde esta perspectiva, Guillón planteó que la actual controversia no puede analizarse sin considerar el marco judicial previo, ni sin distinguir entre la obligación de cumplimiento de una sentencia y las decisiones administrativas adoptadas para su ejecución.
En consecuencia, cuestionó que se atribuya a una decisión política la resolución de un proceso que, según su interpretación, tiene base judicial. Esta diferencia conceptual, afirmó, resulta clave para evitar interpretaciones erróneas sobre la responsabilidad de los distintos actores.